目前，全球智慧城市己步入大规模建设阶段。我国“十四五”规划和2035年远景目标中也明确指出，要“分级分类推进新型智慧城市建设”、“建设智慧城市和数字乡村”。 在新型智慧城市建设进程中，如何解决城市基层治理的诸多难点痛点，实现基层减负？如何高效运用数据，发挥产业基地对于区域经济的助力？推进县域智慧城市建设与乡村振兴的有效路径是什么？随着智慧城市建设探索的不断深化，参与智慧城市建设的主体也更加多元化，政府、企业等如何协力融合，共建智慧城市发展未来？
近期，腾讯产业共创营在深圳开营，WeCity赛道面向智慧城市领域，汇聚26位优秀学员企业，深度聚焦场景，围绕五大课题方向，就智慧城市未来发展共创行业解决方案。未来，学员们将在腾讯产业共创营中，通过融合共创，深度剖析行业发展趋势，拉齐理解与认知，并联合各方优势能力，产出并落地优质的产品及解决方案，为智慧城市的建设与高质量发展提供更好的助力。
携手合作伙伴共建城市服务入口，通过“数实结合“实现一网连通
后疫情时代，城市发展与社会治理的需求和格局正在转变，新基建浪潮也正在加速新型城镇化的建设。在2020年腾讯发布的《WeCity未来城市2.0白皮书》中提到，未来城市正在从重构人与城市关系的阶段，进入人、城市、产业三者协同适配发展的新阶段。未来，腾讯将坚持“全域融合，价值共创”理念，携手产业链各方，助力打造兼顾治理与发展的人民城市。
腾讯云副总裁罗朝亮表示，政府部门在城市管理中的角色，正由“治理”向“服务”的方案演进，在数字化转型浪潮下，服务型政府及公职人员需要一种新的能力，支撑其既能服务城市在数字空间内的千行百业，又能应对疫情等突发事件的考验，进而打破原来在治理和服务两种模式间存在的边界，让新型业态和传统业态产生紧密耦合，不断推动“数实结合”环境下城市治理和服务能力的提升。
腾讯云副总裁罗朝亮
未来，腾讯WeCity未来城市，将兼顾治理和增长的双目标，形成“新空间”，与合作伙伴共建城市服务入口，打通之前C、B、G三端孤立的场景功能，实现线上线下数据互通，做到线上线下三端融通；构建“新治理”，围绕流动治理、数智治理、市域治理，从集中式治理向分布式协同治理转变，推动一网统管的协同治理新模式发展；提供“新服务”，聚焦融合服务的下沉和边界拓展，实现公共服务的共建共享建设，提升政务服务的主动性，实现一网通办。
围绕着新空间、新治理、新服务，腾讯将打造并开放新的WeCity框架，建立新的商业模式，使得城市信息化能力更具弹性和韧性。其中，腾讯提供的是技术、平台底座和相关能力，并将携手合作伙伴，发挥他们在各自细分领域的专长，在更多有需求的城市落地，开发纵深领域里的广阔市场。
五大课题全面深度共创，探寻从单点到全域的智慧城市解决方案
在智慧城市发展中，如何高效运用数据，打造城市服务中的可复制应用场景？智慧城市建设是长期投入，如何让长周期项目中的需求变化实现快速响应、无痛转型？
腾讯云泛政行业产品总监滕一帆表示，智慧城市的发展依赖基础平台的支撑，在项目的落地过程中，常因未实现标准化，导致项目需求响应难、质量无法保证等问题。
对此，腾讯推出数智融合平台和WeCity技术底座：数智融合平台使数据的管理更加轻量化，使用方只需要解决数据接入问题，数据融合、数据探索等复杂内容将由平台实现。WeCity技术底座则提供两方面标准化能力，一是环境标准化，包括底层的云基础平台、云原生容器、分布式服务、devops等研发标准化环境，让项目出现问题时更容易定位和响应解决；二是能力标准化，基于腾讯AI、腾讯地图、微信、腾讯音视频等能力的标准化形式由底座提供，从而提高研发效率和落地效果。
在未来的发展中，腾讯将为合作伙伴提供更多平台支撑，做好底座的标准化支持，解决在高度定制化项目中高可用、高并发等高级场景面临的复杂落地问题，大家携手共创，共同打造城市服务中的更多可复制应用场景。
翼方建数合伙人刘硕表示，在未来，企业可以与腾讯携手，助力智慧城市数字底座建设。例如可以通过隐私安全计算技术，让数据“可用不可见”，助力政府实现数据要素的价值流通；用技术分离数据的所有权和使用权，充分释放数据价值，为政务、医疗、金融、人工智能训练等行业提供最真实、最细颗粒度的数据价值输出。
在县域智慧城市及乡村振兴建设中，存在资金紧张、需求复杂等问题，如何完成业务拓展，明确落地路径，提供有价值的产品或服务？
腾讯云区域解决方案平台部副总经理、腾讯政务首席架构师赵明君认为，县域智慧城市的建设正在逐步下沉深化，并将形成百亿市场。面对基层市场资金紧张、需求复杂等问题，腾讯将与合作伙伴进行解决方案的共创，基于腾讯的平台能力，找到并用最少的成本解决用户刚需，同时携手共创更多优质场景方案，并匹配合适的策略及路径。
他表示，在腾讯与合作伙伴的共同探索中，一方面，需要大家共同完善县域建设智慧城市的效果评估体系，明确交付边界，更好地节约成本、统筹规划；另一方面，要打造融合引擎，将身份认证、数据组织存储能力等基础要素融合，植入城市平台。在这个过程中，腾讯将专注于基础平台能力的搭建，与合作伙伴一起发挥各自的专长，实现共生共赢。
高新兴科技集团副总裁徐艳艳表示，在政策推动下，县域智慧城市建设进入了爆发式增长阶段，同时由于国内各地区发展存在不均衡性，目前在行业发展中机遇和挑战并存。未来，需要结合各地的情况因城施策，并强化顶层设计、实施管理和长效运营，最终共同构建起健康共赢的产业生态。通过此次共创，高新兴希望能够与腾讯、同学从各自的能力、经验、资源出发，形成合力，以升级基建为始、以提振经济为纲、以发展民生为本、以打造城市IP为愿，实现县域城市的数字化、信息化改造。
产业基地已成为政府数字经济转型发展的载体，在产业基地项目建设当中，如何发挥腾讯和生态伙伴的优势构筑健全的体系，助力地方发展？ 腾讯云区域解决方案平台部副总经理吴秋燕认为，在数字经济发展的大背景之下，产业基地的建设和发展，承载了更多的职责和使命。对于政府而言，基地是数字经济发展转型的载体，开放性科技平台是可持续发展的内生动力；对于腾讯而言，它需承担起孵化本地生态、科技助力数字产业的职责和使命，是腾讯基地品牌战略定位的扎实落地；对于合作伙伴来说，它提供了领先的技术平台，借助政府和腾讯的政策和资源，凭借一种新的商业模式创造可持续性收入，从而推动产业的不断发展壮大。 未来，腾讯将围绕产业基地项目的战略定位，与合作伙伴共同打造全要素的方案，加强对宏观产业的分析和研究，将成果落地到每一个省区，每一个项目；持续投入微观产业的发展，面向政府主导产业，如集成电路、高端制造、新能源、生物医药、人工智能等，推进产业从零到一的落地，并聚焦可持续运营和建设的模式，实现共创参与方的互惠共赢。在此基础上，腾讯将协同合作伙伴一起搭建有效的资源体系、技术体系、方案体系、产业体系、人才体系，助力地方数字经济和主导产业高速发展。
关于行业的未来发展，火石创造创始人杨红飞认为，对于城市和区域产业基地及创新中心的建设，大家的方向与目标一直都很明确，就是始终要围绕产业进行，怎样形成产业资源的集聚、怎样有效地进行产业治理、以及怎样从短期的成效延续到长期的可持续发展，都是行业需重点关注的内容。未来，也希望与腾讯共同携手，在当前市场环境下探索并构建健全的产业发展模式，争取形成实质性突破。
基层社会治理已纳入国家规划，面对城市治理的诸多难点痛点，如何围绕政府与居民，共创基层社会治理和城市事件治理的能力，实现城市治理的横向联动、纵向打通以及基层减负？
腾讯云未来社区产品总监李明华认为，当下城市治理面临管理系统任务重、智能化水平低、突发事件应对不及时、需求愈加多元等一系列问题。对此，腾讯希望能与合作伙伴共同携手，基于基层社会治理的统一底座，打造基层治理场景的核心能力，同时围绕城市社区居民的生活诉求，共同构建城市服务入口的多应用场景。
未来，腾讯将开放政务微信、企业微信、微信的三端连接，融合G、B、C三端能力，加强城市治理的触达能力；同时与腾讯WeCity智慧城市形成多级联动，打通基层治理与城市治理的融合，实现全域社会治理的闭环；基于腾讯云未来社区的底座能力，各位合作伙伴可以构建多业态的应用，满足不同场景的客户诉求；同时，腾讯希望可以与更多优秀的垂直领域合作伙伴，携手推进高质量的社会治理与服务体系建设。
精友国际总裁张小璐表示，在基层治理领域中，“纵向”指的是基于腾讯强大的底座和触达能力，结合合作伙伴对于行业痛点的理解打造由浅入深的业务链条； 横向则是G、B、C三方的打通，此过程需要生态体系中各方的配合。在落地基层治理探索时，做全不如做精，未来将首先在某几个突破点上，联合成具像的解决方案，所以我们希望可以联合腾讯能力，先行解决某一类问题，进而共同努力，探索并完成更多更艰巨的任务。
在数字政府建设已成共识的大背景下，如何打造全景方案和标杆行业、产品，发现新趋势、把握新机会？
腾讯云数字政务高级运营总监董婷表示，在全球电子政务在线服务中，中国处于较高水平，助力数字政府建设已经成为政府在信息化转型升级中的共识。接下来，数字政府建设将结合国家与地方数字政府建设的联动，围绕电子政务网络、云平台、公共支撑平台、政务大数据平台等方面展开。
从腾讯参与数字政府建设的经验来看，目前已经形成政府主导、多方参与、共建共享的模式。未来，腾讯将与合作伙伴们合力共创，构建一网通办、一网统管和一网协同平台等一体化的数字政府能力，聚焦各个细分行业，并通过平台、方案、产品等各领域的合作，助力数字政府建设。同时，腾讯也将与合作伙伴共同携手，在数字政府建设的各个维度、不同领域去进行更多创新与探索。
多翼创新CEO王洋表示，企业助力数字政府建设，最需要的是生态化环境的支持。当企业作为合作伙伴融入腾讯产业生态后，可以借助腾讯的数字底座的能力，包括云能力、AI能力，地图能力等，与自身擅长的垂直领域能力相结合，实现腾讯与企业、甚至企业与企业之间的共融共创、共生共赢。
腾讯产业共创营是腾讯云启推出的融合共创全新产品，包含WeCity、FinTech、出行、教育四大行业赛道，采用针对垂直行业场景进行课题共创的模式，为优质的生态伙伴提供探讨与交流的空间，聚焦业务场景，剖析行业现状、解读政策方向，直面产业转型发展遇到的挑战，同时开放腾讯技术优势和产业生态资源，携手生态伙伴共同探索产业数字化转型解决方案。
智慧城市的建设与发展是一个流动变化的过程，需要政府、企业等多方进行长期参与与投入。未来，腾讯将持续开放“生态”及“产品”底座，与优质合作伙伴一起，共同探讨智慧城市发展新方向，洞察行业未来，共同迎接挑战与机遇，同时推动企业和企业、企业和腾讯、行业和行业之间达成全域深度融合，共创能够解决行业痛点的产品、解决方案，共探产业发展的未来。
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